思想是行动的先导，是行动的指南。任何重大事件的发生，均是思想先行；中国改革开放历史上的每一次发展提升，归根到底都是思想解放的最终结果。没有思想的大解放，就没有事业的大发展。

思想障碍是最大障碍。发展理念的制约问题，发展体制的制约问题，发展核心竞争力的制约问题等等。这些问题的根本解决，都有赖于我们从思想上不断的解放提升，找准最科学有效的办法。要坚持问题导向，在破解难题中谋划发展。做到系统谋划、高层导向，统筹推进、优质发展。

随着我国经济和社会建设的纵深推进，遇到的矛盾和问题越来越多，矛盾问题的形式越来越复杂，解决的困难和压力越来越大。破解难题先要解放思想，很多矛盾和问题不能再用陈旧的思想、保守的观念、过时的方法来解决，而要以发展的、辨证的、科学的眼光来看待，从思路上、方法上、效率上取得不断地突破。

作为一个企业来说，在发展过程中，均会遇到各种各样的问题，比如发展战略、发展方向、发展阶段、人员结构、优质发展等等，在实施过程中，如何去解决这些问题，是按常规思念、老路子老经验，还是创新性的提出新思想、新方法、新路子，对于企业的发展就至关重要。

确立新思维、研究新办法、解决新问题，做到会干事、干成事、不出事。要针对新时代、新矛盾、新瓶颈，因势利导、顺势而为。

江苏海外集团外经公司目前处于转型升级、主业培育阶段，在这个阶段，企业面临的问题更多，我们必须解放思想、深化理论学习、以理论学习推进思想解放。对于工程版块来说，进入行业时间较短，更要聚焦“高质发展、后发先至、齐头并举”，才能达到做大做优做强的目标。

外经公司工程版块目前面临的问题较多。从外部环境来说，市场竞争特别激烈，狼多肉少，市场竞争不规范行为仍然较为严重。竞争对手自身优势比较明显，进入行业时间长，品牌知名度较高；企业自身资质完善，可实施经营范围较多。同时，通过长期经营，熟悉市场环境，外部资源较多操作空间大。

外经公司资质等级较低，且资质较少，可参与市场竞争的范围小，而且房屋建筑工程专业目前是竞争最为激烈的一个专业。公开招投标项目中标难度大，基本无法中标。同时，作为国企单位，对于参与投标的项目要求高，市场响应度低，可开发的项目范围就更加缩小。

公司工程行业经营力量薄弱，市场信息收集、市场开拓均无专业人员来实施，对市场的敏感性不足。

外经公司工程团队人员较少，专业能力薄弱，受各种客观条件限制，招聘行业内优秀人才难度较大。

针对外经公司目前客观情况，我们必须从思想上突破原有的框框，解放思想，提出新思路、新方法，才有迎头赶上，优质发展。

一、首先要加大自身资质的申办，特别是总承包资质的多样化，增加水利、市政、机电等总承包资质的申办，公司形具有综合实施能力的企业，才有可能做大。如果仅仅依靠目前的房建二级资质，扩大发展的难度较大。江苏省水利施工企业较少，竞争相对较弱，可操作性强，中标概率较高。水利行业投资资金基本为政府资金，资金安全性高、付款比例高、付款及时。市政行业项目相对较多，投资主体以政府和国企为主，资金安全性高，单体项目金额较高，利润率相对而言也比较高。

水利及市政等行业机械化施工比例较高，人员配备较少，管理难度小，经营风险较小，并且资质本身具有保值增值功能。形成综合性施工企业后，人员证书等可以兼用，一定程度上也降低了运营成本。

在具体操作中，如果采用老办法，一步步升级，这个周期将是极其漫长的，而且有可能无法达到目标。可以采取资质剥离的方式，迅速地提升公司多专业资质。必须解放思想，突破老路子，加大在资质方面的投入，维护好与政府主管机构的关系，在短期内把公司的资质升上去，增项上去，形成多元化、综合性的施工企业。

二、加大市场经营人员的招聘。目前外经公司无专业市场开拓人员，对于市场的感应大部分依赖于两个工程部门经理，这在一定程度上导致信息闭塞，没有信息就谈不上去经营。公司必需要招聘有一定社会资源的专业市场开拓人员，加上在市场开拓上的投入。

三、招聘专业施工团队管理人员及团队。需要招聘行业内有一定的专业项目管理经验和实施能力的项目经理、技术总工等专业人员，从待遇上、职位上、归属感等方面留住人才，加快建立“管理序列、业务序列、技术序列”三通道人才培育体系，用好人。建立竞争机制，让优秀的人才上去，让无用的人才下来。有了优秀的人才和合理的管理体制，才能让优秀的人才留下来，在项目实施过程中，才能选择最优方案，提高安全性、控制施工成本，做到利润最大化，高质量快速发展。

四、工作方法上进行创新，在符合国资委及集团的要求下，针对工程施工的具体特性，从工作方法上进行创新，提高工作效率，进行优化组合，才能高效优质完成任务。

在工程版块发展过程中，我们肯定会遇到业务量、资金、人员、资质等等相关问题，我们针对工程施工企业的特点，去不断研究，找出解决问题的办法。如果还是采用老方法、老思路去考虑问题，一步一步慢慢前行，瞻前顾后，我们将无法跟上建设行业发展的步伐，也将会更加落后于行业发展。我们应当坚定信心，加大对工程版块的扶持力度，加大投入。必须解放思想、提高对新理论的不断学习，不断创新，找出科学性和突破性的解决办法，加大对工程版块的投入，多专业齐头并举，才能不断前进，迎头赶上。